平安城市视频监控系统的建设以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为原则，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的数字化、自动化和智能化的领先水平。 东华平安城市解决方案以“前端网络立体化，数据处理结构化，上层应用智能化”为核心理念，基于犯罪地理学的防卫空间理论，开展具有针对性、因地制宜的场景式布建，密织“空中、地面、动态、静态、物联”五张防控网络，实现多角度、多层次、多维度的信息采集，对人、地、事物、组织开展全方位、全天候的整体防控；依托前沿智能视频分析技术，将视频流转换为数据流，最大化有价值视频信息提取，结合云计算、大数据技术运用，实现各系统内部、系统之间价值数据的比对碰撞、深入挖掘，并以智能应用为展现方式，服务于公安各项业务，使海量的信息数据真正成为实现预防预警、精确防控的源头活水，推动立体化治安防控体系建设，促进预警预防能力、打击犯罪能力、整体防控能力、基础管控能力显著提升。

  1、依托公安视频传输网络，加大整合力度，有效整合包括公安自建的治安监控系统、道路监控系统、无线视频监控系统、卡口系统及卡口式电子警察系统等采集的视频图像信息，实现公安机关内部视频图像信息的整合。同时，在确保信息传输安全的前提下，整合公共网络上传输的社会面视频图像信息，将重点、要害单位等自建视频监控系统中涉及公共区域的视频图像信息接入公安机关。

  2、通过充分整合视频资源、利用有线/无线调度网、移动指挥中心、高清移动监控设备、无线摄像前端等网络通讯设备，实现指挥中心和现场处置人员的高效互联，健全完善扁平化、可视化、智能化指挥防控体系，最大程度实现情报引领下的精准研判、精确指挥，建立扁平化的勤务指挥模式，注重完善应急预案，切实提升社会治安防控体系的应急指挥能力和水平。

  3、分级部署视频解析中心，汇聚有价值视频信息，满足公安机关对海量视频价值信息及与其他系统价值信息之间的大范围碰撞、比对、串并、分析处理等综合应用、深度应用。以海量有价值数据为基础，深度开展视频业务应用系统的建设，以业务应用为导向，提高视频侦查、视频防控、指挥可视化等业务应用的能力，实现全区/县刑侦、治安、交警、指挥中心、情报中心等警种在日常工作与相关社会安全事件处理全过程的高效协调运行。

  4、以视频大数据应用为方向，将视频流转换为数据流，推进视频图像结构化建设，完善系统前端、后端视频结构化功能，进而实现基于结构化数据的海量信息快速检索，构建完整案事件时间链，并基于海量结构化数据，运用大数据技术，开发好用、实用的事前、事中、事后业务应用。

  5、以“圈块格线点”、“渔网理论”等科学布建理论为基础，引入犯罪地理学范畴“防卫空间”理论，合理运用各类前沿视频监控及物联网采集设备，开展场景式前端设备部署建设，构建“空中地面相结合，动态静态相配合，物联防控为补充”的空中、地面、动态、静态、物联五张前端网络，多角度、分层次、全方位采集视频图像、物联网基础数据，实现对人、地、事物、组织的多维度信息采集，解决用户全方位防控需求。