煤矿安全监察执法智能辅助管理子系统主要采用大数据、人工智能和区块链等先进技术对现有煤矿基础信息、煤矿安全监察执法、全国煤矿安全生产监测预警、应急管理部信息资源门户等系统中积累的大量数据进行深度应用,实现对监察执法的智能化辅助管理。
1、执法过程辅助
类案对比是通过机器自动学习构建出多维度的特征体系,从案情特征、争议焦点、法律适用、裁量程序、裁量记录、裁量理由和事实等信息进行多维类案要素匹配,为执法文书“左看右写”功能提供支撑。
证据关联是汇总执法系统执法文书中的文字证据、执法终端采集的音视频证据、指纹人脸等生物识别证据、调查取证过程中语音识别证据等,将证据信息与执法活动、执法文书进行关联,提升证据保存效率,从技术上杜绝利益方对数据的篡改和删除,为数据保存管理设计一套完整证据链条。
执法导航是将矿井坐标数据接入EGIS系统,辅助提供查找附近矿井功能,提供路线规划、导航功能。开发面向执法人员的煤矿地点实景导航、基于移动端的实景路径指示、周边环境建筑设施标记实时加载展现、二三维实景/地图切换、协同标会等功能。
语音识别是通过构建语音识别专业知识库,以语音识别输入方式,实现文书的快速输入、文书智能校对服务,帮助执法人员及时发现和纠正逻辑错误、事实证据遗漏、法条引用错误等问题,提高执法文书制作效率和质量。
卷宗管理是利用电子签章,实现各类执法文书的无纸化流转和电子档案管理。一经案卷千亿·体育(中国)官方网站及目录文书制作完成并上传,该案卷即自动归档成文档或压缩包,形成类似线下档案盒的案卷材料。
2、远程执法
通过接入煤矿企业安全监控、人员定位、工业视频、水文监测、矿压监测等动态监测数据,对带有时间标记等特征的数据流进行动态分析,实现数据流中动态模式的发现和规律挖掘,及时发现煤矿企业监测联网数据的异常变动和管理,实现在线监控与执法处罚联动,将超标数据、异常规律数据作为煤监执法的重要依据,实现远程监察。
3、执法态势分析
执法信息多维度分析是利用大数据分析技术,对煤矿动静态数据、监管监察业务数据及共享的其他部委数据进行各种维度的关联分析。根据历史执法活动轨迹、隐患信息、事故数据等信息进行关联分析,预测执法重点;根据执法区域、时间、执法活动各个阶段、人员分配、处罚结果以及煤炭行业市场信息等进行关联分析,找出执法规律;根据执法矿次、罚款数、隐患数、隐患整改情况等进行关联分析,优化执法资源配置等。并以直观多样的方式展示出来以供领导决策。
执法数据分析报告是通过对历史执法文书、煤矿事故数据、隐患查处数据、宏观经济数据、气象数据、互联网数据、其他部委相关数据等进行综合分析,挖掘出煤矿事故发生的季节性、周期性、以及事故与企业运营、隐患排查等数据间的关联性,从而找出煤矿事故发生的潜在风险点,提升源头治理能力,提高煤矿事故安全防控能力,并可按矿、分局、省局、国家局模式,自动生成有深度的监察执法分析报告。各相关部门可对报告进行订阅,订阅后将在指定时间收到最新的数据报告。
执法情况在线分布展现是通过对接全国应急一张图数据和执法系统的装备管理功能,实现执法情况的分布情况一张图展示,并基于时间、区域、年龄、学历、工龄等进行执法情况的数据分析。
4、执法文书信息网
执法人员可通过关键词、大段文字、文书、文字图像、语音等方式进行相关数据的全文检索;检索的知识信息包括知识库中的静态信息及与实际场景相关的动态信息,为辅助决策提供监察执法知识支撑;执法文书信息网将为执法公示奠定基础,公示制度成熟后,社会公众也可应用智能检索功能进行智能检索执法数据。
5、执法信息推送
执法简讯包括:执法情况、重大执法行为、失信信息、新闻警示信息等。按周、按月,或不定时生成近段时间以来的执法简讯信息,并发送给相关人,对指导下一步执法提供帮助。PC端、手机端定期的按照自定义要素配置生成执法进度、完成情况信息并发送给相关人,提示执法人员及时完成执法检查。
6、煤矿企业画像
煤矿企业标签管理是针对煤矿安全监察执法的需要,对煤矿企业的基本信息、经营状况信息、风险信息、执法处罚信息、监测预警信息等数据进行多维度分类,为煤矿企业建立标签模型体系,最终形成多元化的企业标签对象。如:煤矿ABCD分类标签、地域标签、信用标签、自身风险标签、周边风险标签、预警提醒标签等。在企业标签化的基础上,整合数据存储资源,挖掘各类数据深层关系,构建辅助煤矿安全监察执法的多维画像。
煤矿企业安全评估是在对煤矿行政、执法、服务等手段的基础上,增加企业排名管理的手段,经过执法中各种数据,以及企业的自身数据,对煤矿的各类指标综合分析,综合打分,既考虑绝对值、又考虑相对值,保障对煤矿评估的准确性,实现各类矿井都有榜样,额完成分类分级执法提供基础。
系统实现安全监察执法智能辅助的信息化,对执法过程辅助有助于快速准确参照类似案件执法,实现公平公开执法;对企业的远程执法有助于降低执法成本,提高执法效率;进行执法态势分析可以多维度生成执法报告、在线分布展示可以全面直观查看执法的态势走向,有助于进行执法决策调整和加强。对企业进行画像,对企业进行多重维度的标签设定,有助于对企业进行安全风险评估和监督。
1、应急管理部
2、国家矿山安全监察局
3、政府职能部门
4、各省应急厅
5、各省矿山安全监察局
6、各类相关企业