按照国家“横向大部制、纵向扁平化、全局整合资源”的工作要求,网格化社会综合治理信息化系统作为推进社区公共服务体系建设的切入点,充分整合力量和资源,有效提供城市管理、社会管理和社会服务水平,努力实现社区服务“全覆盖、全天侯、全方位”和社区管理“扁平化、网格化、信息化、联动化”工作格局。系统采用“9+X”模式架构进行建设。“9”根据现阶段综治业务需要,设置9大基础应用模块,包括综治组织及综合业务、实有人口、特殊人群、重点青少年、非公有制经济组织和社会组织、社会治安防控、矛盾纠纷排查调处、校园及周边安全、护路护线,在此基础上实现大数据挖掘、研判分析、统计报表、综合查询等深度应用。“X”是各地、各层级根据业务工作需要进行的个性化定制和扩展延伸。
东华网格化社会综合治理解决方案按照“实用先进、顶层设计”的建设原则,采用单元网格技术、地理信息编码技术、GPS位置定位技术等主流信息技术,充分整合政府管理与公共服务资源,建成集“人、地、物、情、事、组织”和城市事件、部件管理要素于一体的综合型信息化平台,支持模块化、可定制的业务拓展。
1、基础设施层建设
是系统运行的软硬环境基础,是软件的承载实体。平台涉及的网络主要包含机房、电子政务网;平台涉及的基础软硬件主要包括服务器系统、存储系统、安全设备、操作系统等,为全市的人、地、物、组织、业务一体化数据库、各类专业应用系统提供基础支撑。
2、数据层建设
涉及的数据包括空间数据、业务数据和专业数据等。空间数据主要包括基础地理数据、地理编码数据、网格数据等;业务数据包括公众上报数据、案卷办理数据以及综合考评数据等;专业数据包括人、地、物、情、事、组织数据、表空间数据、系统流程数据等。
3、服务层建设
分析系统业务特点,并充分考虑系统未来业务应用层的功能拓展,发布包括工作流引擎、地理信息系统、中间件、数据交换、权限管理服务、数据管理服务、认证管理服务、接口管理服务等具体服务。
4、应用层建设
应用层是面向对象的系统功能模块,根据不同的业务划分和使用群体,形成模块化的体系结构,主要包括:实有人口管理模块、特殊人群服务管理模块、重点青少年管理模块、综治组织及综合业务管理模块、社会治安模块、矛盾纠纷排查调处模块、非公有制经济组织和社会组织模块、护路护线管理模块、校园周边安全管理模块九大基础模块。